Настоящее изучение судебной практики проведено в соответствии с п.3.5 плана работы Смоленского районного суда Алтайского края на 1-ое полугодие 2025 года.

Актуальность темы обусловлена необходимостью комплексного исследования правоприменительной практики суда и органов уголовного преследования при производстве по уголовным делам.

Предметом обобщения явилось  изучение применения судьями  районного суда уголовного и уголовно-процессуального законодательства, а так же судебной практики. Цель данного обобщения - проверка правильности применения положений Уголовного Кодекса Российской Федерации, Уголовно-процессуального  Кодекса Российской Федерации, Постановлений  Пленума Верховного Суда Российской Федерации  при рассмотрении уголовных дел.

Выбор указанной категории уголовных дел обусловлен следующими причинами. Вопросы противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ (здесь и далее по тексту имеются в виду также их аналоги) продолжают оставаться важным аспектом правоприменительной деятельности судей, особенно в контексте проблемы обеспечения национальной безопасности, снятия угрозы жизни и здоровья населения области. Сохраняется высокий уровень наркотизации среди населения региона, особенно в детской и молодежной среде. Увеличивается доля высококонцентрированных и синтетических наркотических средств и психотропных веществ.

Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов наносит серьезный вред здоровью граждан, духовно-нравственным основам российского общества, правопорядку и рассматривается на государственном уровне как угроза национальной безопасности (Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года, утверждена Указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 года № 733).

Согласно абз. 4 п. 43 Указа Президента РФ от 31 декабря 2015 г. N 683 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации» преступная деятельность, связанная с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, продолжает оставаться одной из основных угроз государственной и общественной безопасности Российской Федерации.

Использованию судьями подлежат разъяснения высших судебных органов, в том числе: «Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 года о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года», «Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ» от 20.12.1988 года, Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», постановление Правительства РФ от 30.06.1998 N 681  «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», постановление Правительства РФ от 01.10.2012 N 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации», постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 N 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами».

Вышеназванные преступления  предусмотрены главой 25 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту УК РФ) - «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности».

Общественная опасность преступления заключается в том, что незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, означает их неконтролируемое распространение и употребление. Это весьма негативно влияет на состояние здоровья населения, социально-психологическую атмосферу, экономику, политику и правопорядок.

Соответственно видовой объект данного преступления - общественные отношения, обеспечивающие здоровье граждан и общественную нравственность. Непосредственный объект - отношения по поводу оборота наркотических средств и психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей.

Предметом преступления являются наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги, также растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо части таких растений. Данные понятия раскрываются в ст. 1 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Полный перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, содержится в Постановлении Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681 «Об утверждении Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».

В Смоленском районном суде Алтайского края по ст. 228 УК РФ с вынесением приговора было рассмотрено 19 уголовных дел, осуждено 21 лицо, из которых 19 мужчин, 2 женщины. В общем порядке принятия судебного решения было рассмотрено 14 уголовных дел, в особом порядке принятия судебного решения - 5 уголовных дел.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Ответственность по анализируемой статье наступает при отсутствии у субъекта преступления цели сбыта.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. В Смоленском районном суде Алтайского края приговоров в отношении несовершеннолетних осужденных по ст.228 УК РФ за 2024 год не было.

Структура назначенных наказаний за преступления, предусмотренные ст. 228 УК РФ, выглядит следующим образом: лишение свободы – 16 лиц, из которых 15 лицам было назначено наказание в виде лишения свободы условно с испытательным сроком; штраф - 5 лицам.

Объективная сторона предполагает совершение любого из перечисленных в ч. 1 ст.228 УК РФ действий. В отношении наркотических средств, психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо частей таких растений.

Преступление считается оконченным с момента совершения одного из перечисленных в статье действий.

Обязательным условием уголовной ответственности за рассматриваемое преступление является значительный размер наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, растений или их частей.

Значительный, крупный и особо крупный размер утверждены Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2012 г. N 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса РФ». Значительный, крупный и особо крупный размеры аналогов наркотических средств и психотропных веществ соответствуют значительному, крупному и особо крупному размерам наркотических средств и психотропных веществ, аналогами которых они являются.

В 2024 году в апелляционном порядке был обжалован 1 приговор, который 28.02.2025 года был рассмотрен судом апелляционной инстанции и судебный акт оставлен без изменения.   

Изучение представленных для обобщения уголовных дел показало, что по ст. 228 УК РФ наказание осужденным назначалось в соответствии с требованиями закона, при этом судьями учитывались характер, степень общественной опасности преступлений и личности виновных, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденных и на условия жизни их семей.

Также за изучаемый период времени в Смоленском районном суде Алтайского края не выносилось оправдательных приговоров по преступлениям, предусмотренных ст. 228 УК РФ.

Таким образом, исходя из анализа судебных решений, вынесенных по преступлениям, предусмотренных ст. 228 УК РФ, судьи Смоленского районного суда Алтайского края всегда учитывают требования уголовно-процессуального  и уголовного законодательства Российской Федерации.

Изучение уголовных дел показало, что судьи правильно разрешают вопросы юридической оценки действия лиц, совершивших заведомо ложный донос о преступлении. Также при назначении наказания по уголовным делам о совершении преступлений, предусмотренных ст. 228 УК РФ, судьи неукоснительно соблюдают нормативные требования закона. В резолютивной части приговоров содержатся четкие формулировки по вопросам, связанным с назначением наказания.

Из изученных дел следует, что судьи Смоленского районного суда в полной мере при назначении наказания соблюдают принципы справедливости и индивидуализации наказания, способствующих осуществлению целей, указанных в ст.ст. 2 и 43 УК РФ.

По результатам настоящего обобщения предлагается:

- обсудить данное обобщение на оперативном совещании при и.о. председателя Смоленского районного суда Алтайского края;

- продолжить  работу  необходимую для ответственного отношения судей к выполнению своих обязанностей с целью повышения качества рассмотрения уголовных дел и соблюдения прав граждан.

- принять меры к уменьшению количества ошибок, допускаемых судьями при рассмотрении уголовных дел, путем более тщательного изучения соответствующего законодательства и судебной практики по его применению.    

Судья                                                                                                    Т.А. Климович

Исп. помощник судьи

Богомолова Екатерина Евгеньевна